爱体育- 爱体育官方网站- APP下载【甘肃日报头版】解三难 促三融 建三园——卓尼县以“五大体系”为支撑推动经济社会发展迈上新台阶
2026-01-16爱体育,爱体育官方网站,爱体育APP下载“十四五”时期,卓尼县紧扣高质量发展首要任务,牢牢把握“稳定、生态、发展”三件大事,立足“农业优先型、文旅赋能型”功能定位,靶向破解“风险隐患防范难、生态效益转化难、县域发展均衡难”三大难题,全力促进“多种治理方式、多样生态产业、多地协同发展”三个融合,以“社会治理、生态保护、项目投资、特色产业、民生保障”五大体系为坚实支撑,在雪域高原上精心绘就了“平安团结的和谐家园、生态宜居的绿色田园、富有富足的幸福乐园”“三园”共生的生动画卷。
五年来,卓尼县发展成果斐然。到“十四五”末,预计全县地区生产总值达35.92亿元,较“十三五”末净增6.6亿元,年均增长4.14%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.88%、8.62%。荣获“全国村庄清洁行动先进县”,成功入选全国生态综合补偿重点区域名单,连续6年被评为“中国最美县域”,成为全省第二个同时获得“生态文明建设示范区”和“‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”两项国家级称号的县市,生态名片愈发闪亮。
五年来,卓尼县坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“群众工作五个全覆盖”行动,持续完善基层矛盾纠纷调处化解机制,全县4390名干部深入一线开展群众工作,政策宣讲覆盖25万人次,帮办实事1.5万件,矛盾纠纷化解率保持在96%以上,基层治理效能充分释放,全县各族群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。2022年,尼巴镇人民政府荣膺全国“人民满意的公务员集体”称号。县公安局尼巴派出所所长旦知刀杰被中宣部、公安部评为2025年“最美基层民警”,成为卓尼干部队伍倾情为民、守护平安的生动缩影。
“十四五”期间,深化法治卓尼、平安卓尼建设,开展“八五”普法、送法“十进”活动,累计覆盖干部群众30余万人次;针对违规放牧、破坏草场等突出问题,分级分类开展法治宣传,群众办事依法、遇事找法、解决问题用法意识不断提高。积极稳妥高效推进高风险机构化险工作,累计清收处置不良资产6.76亿元,顺利实现全口径“退高摘帽”。牢固树立安全发展理念,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,重点突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、城镇燃气、森林草原防灭火等领域,全覆盖排查整治安全隐患,强化应急物资保障,常态化开展应急演练,全力保障人民群众生命财产安全。
在县域发展过程中,卓尼县坚持以铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,深入开展“铸魂、筑梦、筑基”为主题的“石榴籽”工程,稳步推进“沿洮沿黄民族团结进步创新区”联创共建活动,巩固提升规范使用国家通用语言文字工作成果,持续推进宗教事务治理法治化、制度化、规范化,不断创新民族团结进步宣传月活动载体,开展民族宗教政策巡回宣讲、民族团结进步创建“八进”活动,依托传统节庆、民族体育比赛、手工艺品联展等载体,搭建各族群众常态化交流平台。全国民族团结进步示范县创建成果得到不断巩固提升,木耳镇博峪村先后获得全国民族团结进步示范单位和全国文明村称号。
这份荣誉的取得,是卓尼县深入践行绿水青山就是金山银山理念的生动展示。卓尼是黄河上游重要水源涵养区和甘肃省十二大重点林区之一,生态是卓尼最大的价值、最亮的底色、最硬的底气。五年来,卓尼县持续筑牢黄河上游生态屏障,全方位进行生态保护与绿色体系建设,实施重点生态保护和修复工程,建成洮河流域九甸峡库区水源地保护、山水林田湖草沙一体化保护和修复等一大批项目,创新开展“两山”实践创新基地建设及国土绿化行动,累计栽植各类苗木324.3万株,完成生态修复178平方公里,治理水土流失面积108.88平方公里、水土保持率达82.26%。完成草原改良77.5万亩,草原综合植被覆盖度达97.08%、森林覆盖率达27.22%,以实际行动为子孙后代留下“绿色银行”。雪豹、梅花鹿等珍稀野生动物频频“返场”亮相,生物多样性日益丰富。
卓尼县以提升城市品质、增进民生福祉为导向,持续推进市政基础设施建设,铺设供水管网64.64公里、自来水供给率达100%,铺设污水管网45.88公里、管网覆盖率达97%,污水处理率达98%,垃圾收集处理率达95%;改造老旧小区和棚户区4329户,新增绿化5万余平方米、停车位3212个,群众幸福感在居住环境的变化中不断提升。加力推进易地搬迁,投入8168万元实施以工代赈和易地搬迁安置区配套基础设施项目41个,累计吸纳2875名群众就近就业,实现了“稳得住、有就业、能致富”。
特色种植业集群成势。创新实施“五个万亩”产业培育行动,采取“政府+科研院所+企业(合作社)+农牧户”的产学研融合发展模式,落实一个产业一个工作专班、一个专家团队、一个实施方案、一套扶持政策、一套考核机制的“五个一”工作推进机制,建设标准化基地9.6万亩,种植中藏药材10.6万亩、青稞6.3万亩、油菜2.3万亩、饲草料1.3万亩、以黑木耳为主的食用菌1万亩,较“十三五”末增长14.3%。成功举办2025全国黑木耳产业高质量发展大会,建立“李玉院士甘南卓尼高原食用菌科研基地”。卓尼县被中国食用菌协会认定为高原特色食用菌产区,先后获评“中国黑木耳之乡”“中国黑木耳主产县”“全国黑木耳产业助力乡村振兴重点联系县域”。
在文旅产业发展方面,卓尼县着眼长远发展、系统谋划,提出了念好“三字经”,实现“三个留下来”的文旅产业发展思路:念好“全字经”,构建以大峪沟为龙头,洮河风情线为主轴,九甸峡、康多峡等为支撑的全域全季布局,让游客从“过境游”变成“深度游”,把人留下来;念好“新字经”,打造野奢露营、冰雪乐园、藏浴疗养等沉浸式业态,让游客从“观光看景”变成“体验消费”,把消费留下来;念好“融字经”,挖掘民俗文化、红色文化、土司文化,打造百年藏寨、百岁老人、最美百公里江迭公路、藏王宴、土司宴、洮河宴“三百三宴”文旅品牌,让游客从“到此一游”变成“念念不忘”,把心留下来。
项目建设是推动高质量发展的重要支撑。卓尼县牢固树立项目为王理念,累计争取落实各类投资项目481项、总投资60亿元,一大批事关长远发展和群众福祉的重点基础设施项目落地见效。深入推进“引大引强引头部”行动,健全完善招商引资工作考核机制,围绕农牧、文旅、低空经济、新兴产业等领域,先后赴杭州、广州、北京、上海等发达地区开展考察洽谈,依托全国黑木耳产业高质量发展大会、兰洽会、九色甘南香巴拉艺术节等平台,签约招商引资项目28个、签约金额35.8亿元。
在稳岗就业方面,2021年通过摸底调研,全县4.6万劳动力中新型技能型劳动力仅有0.9万人、约占20%,体力型劳动力3.7万人、约占80%。针对农牧村劳动力职业技能水平普遍较低,推动产业发展的技能人才不足的现状,卓尼县立足实际创新实施“千人千万”农牧村实用技术人才培训,围绕餐饮服务、汽车维修、文旅融合等领域开展精准培训4534人,就业率达90%,人均年增收1.4万元以上,让群众有一技之长,在家门口就能就业增收。
为了让保障“兜底网”更牢固,卓尼县持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,累计整合各类财政衔接资金9.51亿元、实施项目470个,完成消费帮扶1.33亿元,消除风险564户2487人,连续6年在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接省级考核中获得“好”的等次。认真做好“一老一小”工作,发放各类救助补助资金1.95亿元,城乡居民养老和医疗保险实现应保尽保,让群众生活更有保障、更有奔头。


