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　　社区教育是我国终身教育体系的重要组成部分，是推进社区治理的重要载体，是服务文化社区建设的重要内容。为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全国和全省教育大会精神，根据《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》、省委关于《以社会主义核心价值观为引领 一体推进城乡群众性精神文明建设指导方案》和《山东教育强省建设规划纲要（2025—2035年）》等文件政策要求，加快推进新时代全省社区教育高质量发展，全面构建泛在可及的终身教育体系，聚力服务学习型社会和教育强省建设，结合我省实际，提出如下意见。

　　新时代社区教育以提高全体居民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和职业技术技能为宗旨，立足城乡社区，统筹整合各类教育资源，构建城乡一体化办学服务格局。到2026年底，实现省、市、县三级社区教育服务体系全覆盖；到2027年底，实现城市五级社区教育服务体系全覆盖，并不断向乡镇、村居延伸；到2030年底，建成覆盖全省城乡五级社区教育服务体系，管理体制更加健全，运行机制更加顺畅，教学形式更加灵活，课程资源更加丰富，保障措施更加有力，居民参与率和满意度大幅提高。

　　2.明确办学定位。山东开放大学统筹指导全省社区教育工作的开展，负责政策理论研究、办学标准制定、平台资源建设、专业课程开发、师资队伍培训和教育教学评估等工作。市教育行政部门明确相关机构统筹指导全市社区教育工作的开展，主动参与学习型城市建设。县社区教育学院负责统筹推进县域社区教育一体化发展，落实社区教育提质培优工程。镇（街）社区学校负责组织实施社区教育活动，指导村（社区）开展教育教学活动。村（社区）社区学校（教学点）负责制定社区教育活动目录，组织开展各类教育教学活动，办好“家门口”的社区教育。

　　6.深入开展全民素养教育。面向全体人群，广泛开展思想政治教育，将习新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等贯穿教育教学全过程。积极开展人口老龄化国情教育，弘扬孝亲敬老优秀传统文化，培树积极老龄观、健康老龄化理念，凝聚全社会积极应对人口老龄化的思想和行动自觉。大力开展全民数字素养与技能提升行动，丰富数字教育培训资源内容，培养具有数字意识、终身学习能力和社会责任感的数字公民。深入推进全民阅读，引导城乡居民养成阅读习惯、提高阅读能力，在全社会营造爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。

　　（三）完善激励机制。畅通社区教育专职教师职业发展通道，社区教育专职教师可按照所在专业技术岗位参加相应职称评聘，并将社区教育教学实绩和各类教育服务成果作为重要依据。教育行政部门要统筹本地教育资源，引导鼓励各级各类学校参与社区教育，普通高等学校重点做好师资输送、课程共享、公益讲座，职业院校重点做好职业技能培训、创新创业指导、志愿服务，开放大学要以促进全民终身学习为使命，在社区教育发展中充分发挥“主力军”和“主阵地”作用，提升教育服务社会效能。